他说:“我们向各政府部门提倡投标要数字化。现在采购已经是数字化了。例如在工程局的工作,在新政府上台后,部分投标已经数字化了。”
蔡添强说,现在各个政府部门有在做大数据库,但是还是各自为政。
“最后,这些都应该要集中在一个中心,组合起来。这个过程还在进行中。之后,生产力自然会增加。目前,贸工部和经济事务部在积极进行中。”
去年开始担任马来西亚生产力机构主席的蔡添强,最近接受《南洋商报》访问,畅谈有关机构的角色、任务和使命,以及政府在促进大马的经济发展所作出的努力。
这是蔡添强担任该机构主席后首次接受报章专访。
他透露,过去报告显示,私人企业生产力每年都有增长,可是政府生产效率却刚好相反,不断倒退;首相敦马哈迪医生非常重视的这种现象,因此誓言要提高公务员的生产力。
简化程序提高效率
他说,政府效率倒退,原因是有很多不合时宜的程序使然,例如要获得一项准证,要去很多的部门。
“这种步骤太多了,变成重复做很多东西。每个部门不敢做决定,就造成拖延。
“这是我们首要的改革议程,把一个很复杂的程序,减少和改善过程。”
致力推动再工业化
蔡添强说,政府在致力于推动大马经济的再工业化,并对再工业化抱着积极的态度。
“在中美贸易战中,一些中国公司有意来马投资在比较高科技,高素质的工业。
“另外,原本要去中国投资的欧美国家,也选择来马来西亚投资,以便分散投资风险。此外,大马也尊重知识版权,在这方面还是比较有诚信的。
“大马在清真认证方面也有吸引力。韩国,日本在进入回教徒市场时,非常需要这个认证。他们在这里设厂制造,并获得认证。这是大马的优势。”
提高生产力促进经济
蔡添强也说,就目前来看,大马的整体竞争力相比其他东盟国家,其实还是不错的,去年的生产力提高了3.4%。
“为什么生产力重要呢?对于马来西亚而言,我们要提高经济增长,大部分已经去到顶尖,人口就是这么多,棕油、天然气和石油,也是不能再提高产量了。
“要开发的也开发得差不多了。唯一要再增长的从现有的生产力,再提高他们的生产力水平,才可以增加经济的增长。”
蔡添强说,这个生产力的课题对新的政府非常重要。生产力机构是执行的,除了给与咨询,它也提供很多培训课程给企业,让他们去面对新的挑战。
与培训中心连线
“我们要和大马的多家培训中心,包括学府,成立一种连线,让我们进一步把这些培训的课程和内容,放置在一个大数据上。
“当企业或个人要培训时,我们可以用人工智能的运用,寻找出你需要的课程,如此,就可以提高每个人的生产力。
“下一步也可以用人工智能来配合日常的需求,让已培训的劳动力,更快的和企业接轨,找工作也容易。
“这个会用数字化、智能化来处理。这将更加有效率。现在生产力机构正在策划当中。
“政府非常注重这方面的发展。”
政策已偏离轨道大马进步变落后
蔡添强认为,生产力机构很重视私人企业的发展,所以马来西亚的工业化,其实在东南亚是不差的;惟过去10至20年,我国在政策上偏离了原本的轨道。
他说,大马是在70年代开始,是东南亚最早工业化的国家,开始时是轻工业,作为进口替代的工业化。在80年代,开始了以出口为导向,这也提升了我们进入电子业等前端的工业。
“但是,很不幸的,到了90年代末期,尤其是马哈迪下台之后,我们的工业化停顿了下来。我们承认,在工业化过程有一些偏差,过度补贴一些领域,造成生产力降低。”
他指出,在前首相敦阿都拉时代,政府开始要减少一些没有生产力的企业,并且趋向于热钱的行业。
“另外,在另一任前首相拿督斯里纳吉任期中,其中的败笔,除了一个马来西亚有限公司,纳吉把国家经济增长的动力专注在两个领域,一个是股票市场,第二是房地产。
“回顾过去,那时候差不多每个政联公司都上市,例如FGV控股。一上市,热钱来得很快,但是没有一个工业作为支撑。没有生产力为支撑,只靠炒热股票。
房地产没实质生产力
“第二,就是房地产,和中国的交往,并不是吸引中国的企业,高科技工业,而是买地和买房。它炒热很多东西,但是没有实质上的生产力。”
蔡添强指出,整个国家的经济在分配时,就是把热钱注入基础设施,但是,它是没有工业化基础的,它没有加速工业化,没有工厂的附近。
“这是虚的,没有很强大的出口,没有增加雇员、就业机会。房产是低技术的工业,而且很容易造成泡沫,也没有办法促进高科技的进步。
“原本大马比别人进步的,变得落后于人。例如,多媒体超级走廊,那时,在亚洲,没有人听过晶片经济,我们那时是走在前面的。
“现在,中国已经走在前端,而我们还是停留在装配晶片而已。”
助私企培训员工
蔡添强说,生产力机构有两大角色,一是让私人企业了解政府的政策,让他们培训员工;另一个部分是监督政府部门和相关机构。
“我们会与他们对话,让政府部门了解企业的需要,怎样去改善他们的生产力。”
他解释说,生产力的提升有三个方面。
“第一是培训劳动力。在世界水平上,现在的教育水平是中上的,但是有一些偏差。有2000多间工业培训学院,需要把工业需要和培训内容进行配对。
“第二是科技输入和提升。科技应用可以帮助提升生产力。企业老板必须要投资在科技上,不然就依赖廉洁低技术的劳工,无法提升生产力。
“第三是减少政府批准一个项目的繁文缛节。生产力机构非常强调政府的效率必须要提高。”
蔡添强说,大马生产力机构是一个历史悠久的机构,原本叫国家生产力局,后来改成马来西亚生产力机构。
“它在70和80 年代 的工业化起了积极的作用,它模仿日本和韩国的生产力局,所有亚洲太平洋的生产力中心,组成了一个亚洲生产力协会,功能是提高经济效应,社会的生产力。
“在过去从农业国转变成为工业国的时候,在80年代向东学习时,生产力机构扮演一个相当重要的角色,协助私人企业提升生产力。
“同时,给政府回馈怎么样减少官僚程序,让私人企业更加蓬勃的发展。这是整个生产力机构的功能。”
他说,生产力机构是隶属国家生产力理事会,这个理事会是由首相当主席,每个月都听报告和会议,怎样改善生产力和工作效率。